اسلام آباد (سب نیوز) کیپیٹل ڈویلپمنٹ اتھارٹی میں ممبر پلاننگ کے عہدے کے لیے ایک اضافی چارج کی حالیہ تقرری نے سنگین قانونی خدشات کو جنم دیا ہے، ماہرین اور پیشہ ورانہ اداروں نے اسے قانونی تقاضوں اور عدالتی نظیر کی خلاف ورزی قرار دیا ہے۔حکومت پاکستان کی طرف سے جاری کردہ ایک باضابطہ نوٹیفکیشن کے مطابق، پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروس کے BS-19 کے افسر جناب محمد عمیر کو ممبر (فنانس) کے طور پر تعینات کیا گیا ہے اور انہیں سی ڈی اے میں تین ماہ کی مدت یا باقاعدہ تقرری تک ممبر (پلاننگ) کا اضافی چارج سونپا گیا ہے۔
سب نیوز کی تفتیشی ٹیم نے جمعہ کو انکشاف کیا کہ یہ تقرری پاکستان کونسل آف آرکیٹیکٹس اینڈ ٹان پلانرز آرڈیننس، 1983 (پی سی اے ٹی پی آرڈیننس) کی دفعات سے متصادم معلوم ہوتی ہے، جو پاکستان میں ٹان پلاننگ کے کرداروں کے لیے پیشہ ورانہ معیارات اور اہلیت کے معیار کو کنٹرول کرتی ہے۔آرڈیننس کے سیکشن 2(n) کے تحت، ایک “ٹان پلانر” کو: شہر یا علاقائی منصوبہ بندی میں ایک تسلیم شدہ ڈگری کا حامل ہو، اورپاکستان کونسل آف آرکیٹیکٹس اینڈ ٹان پلانرز (PCATP) کے ساتھ رجسٹرڈ ہوں۔ راولپنڈی ڈویلپمنٹ اتھارٹی (RDA) سے متعلق اسی طرح کے ایک معاملے میں، PCATP نے روشنی ڈالی تھی کہ صرف اہل اور رجسٹرڈ ٹان پلانرز ہی قانونی طور پر زمین کے استعمال اور بلڈنگ کنٹرول سے متعلق کام انجام دینے کے مجاز ہیں۔
پی سی اے ٹی پی آرڈیننس کے سیکشن 28 میں مزید کہا گیا ہے کہ مناسب قابلیت اور رجسٹریشن کے بغیر پیشہ ورانہ ٹان پلاننگ کا کام کرنا قابل سزا جرم ہے، جس پر مالی جرمانے اور قانونی نتائج بھگتنا پڑتے ہیں۔شہری منصوبہ بندی کے ماہرین کا کہنا ہے کہ منصوبہ بندی کی ذمہ داریاں کسی غیر اہل افسر کو سونپنا قانون اور پیشے کی سالمیت دونوں کو نقصان پہنچاتا ہے۔قانونی ماہرین نے لاہور ہائی کورٹ کے ایک فیصلے کا حوالہ بھی دیا ہے جس میں آر ڈی اے میں اہم منصوبہ بندی کے عہدے پر نان ٹان پلانر کی تقرری کو غیر قانونی قرار دیا گیا ہے۔
عدالت نے قانونی دفعات پر سختی سے عمل کرنے پر زور دیا تھا، اس بات کو تقویت دیتے ہوئے کہ صرف مستند پیشہ ور افراد ہی ایسے عہدوں پر فائز ہو سکتے ہیں۔ مبصرین کا خیال ہے کہ موجودہ سی ڈی اے کی تقرری انہی قانونی خدشات کے تحت ہوسکتی ہے اور ممکنہ طور پر اسی بنیادوں پر چیلنج کیا جاسکتا ہے۔شہری ترقی کے ماہرین اور منصوبہ بندی برادری کے ارکان نے حکومت پر زور دیا ہے کہ وہ نوٹیفکیشن پر نظر ثانی کرے اور قانون کے مطابق ایک قابل ٹان پلانر کا تقرر کرے۔ وہ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ منصوبہ بندی کے فیصلے براہ راست شہری ترقی، ماحولیاتی پائیداری، اور عوامی بہبود پر اثر انداز ہوتے ہیں، اور اس لیے ضروری مہارت اور قانونی حیثیت کے حامل پیشہ ور افراد کو ہینڈل کرنا چاہیے۔
یہ تنازع پبلک سیکٹر کی تقرریوں میں گورننس اور میرٹ کے بارے میں وسیع تر خدشات کو اجاگر کرتا ہے۔ تجزیہ کار متنبہ کرتے ہیں کہ تکنیکی کرداروں میں قانونی تقاضوں کو نظر انداز کرنے کے اسلام آباد کی شہری ترقی کے لیے طویل مدتی نتائج ہو سکتے ہیں۔ جیسے جیسے جانچ پڑتال میں شدت آتی ہے، توقع کی جاتی ہے کہ اس معاملے پر قانونی فورمز اور پیشہ ورانہ اداروں سے توجہ مبذول ہو گی جو قائم شدہ قوانین اور عدالتی فیصلوں کی تعمیل کی وکالت کرتے ہیں۔
